《核准备案办法》内容有三方面变化：一是大幅提高境外投资项目核准权限、缩小核准范围，对一般境外投资项目一律实行备案制；二是简化程序、明确时限，提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平；三是突出依法行政、明确责任、加强监管、维护秩序。
对于申请核准的境外投资项目，《核准备案办法》将“投资主体具备相应的投资实力”也作为审核的条件之一。
业内人士指出，近年来我国对外投资尤其是对外并购增长持续迅猛，对外投资规模不断增长，从目前境外投资项目实践中看来，10亿美元以下项目由核准变为备案，将会激发国内企业的投资热情与积极性，有望推进境外投资再攀高峰。
在《境外投资项目管理办法》第10条明确规定，中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目，投资主体在对外开展实质性工作之前，应向国家发改委报送项目信息报告。国家发改委收到项目信息报告后，对符合国家境外投资政策的项目，在7个工作日内出具确认函。
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1-7月，农、林、牧、渔业新设立外商投资企业395家，同比增长63.2%；实际使用外资金额4.3亿美元，同比增长14.7%。制造业新设立外商投资企业3538家，同比增长38.6%；实际使用外资金额231.5亿美境外投资证书元，同比增长13.1%。服务业新设立外商投资企业31285家，同比增长110%；实际使用外资金额520亿美元，同比增长3%。
具体来看，一是新设企业持续快速增长，实际使用外资小幅平稳上升。境外投资证书1-6月全国新设立外商投资企业29591家，同比增长96.6%，实际使用外资44前期工作落实情况说明书62.9亿元，同比增长1.1%，折合成美元是683.2亿美元，同比增长4.1%境外投资备案。6月当月全国新设立外商投资企业5565家，同比增长92.3%，实际使用外资1007亿元，同比增长0.3%，折合成美元是156.6亿美元，同比增长5.8%。
